Tijdelijk Ruimtegebruik als Financiële Oplossing voor Braakliggende Grond
Summary
Het actieve grondbeleid van de lokale overheden, dat tot in de 21ste eeuw voortduurde, heeft na de crisis van 2008 geleid tot de braakligging van gronden. In veel gevallen is de gemeente grondeigenaar en heeft het gemeentelijk grondbedrijf een financiële rentelast op de grond. In 2014 komt het steeds vaker voor dat lokale overheden als een ontwikkeling op deze gronden wordt uitgesteld, de oplossing zoeken in een tijdelijke (her)bestemming. Nu duidelijk is geworden dat met zo een tijdelijke (her)bestemming een sociale, maatschappelijk of ruimtelijke meerwaarde behaald kan worden, is het interessant om te onderzoeken of ook een financiële bijdrage een haalbare doelstelling is. Uit de data-analyse van twee cases, de Sluisbuurt in Amsterdam en de Galecopperzoom in Nieuwegein, is naar voren gekomen dat een financiële bijdrage een haalbare doelstelling van een tijdelijke (her)bestemming kan zijn.Uit het onderzoek zijn vier conclusies naar voren gekomen die als aanbeveling voor toekomstige processen van tijdelijke (her)bestemming meegegeven kunnen worden.Wet- en regelgeving volgt initiatieven. Afstemming tussen de processen om een tijdelijke inrichting te vinden en realiseren en om deze vast te leggen is noodzakelijk. Als de wet- en regelgeving de initiatieven volgt, dan kan in het op te stellen product worden voorgesorteerd op de verwachte ontwikkelingen. De processen lopen idealiter parallel. Het voordeel hiervan is dat de doorlooptijd verkort wordt en duidelijkheid wordt gecreëerd. De kracht van samenwerking. Samenwerking tussen actoren om initiatiefnemers te vinden en tussen initiatiefnemers om de tijdelijke ondernemingen te realiseren is van essentieel belang. Duidelijke randvoorwaarden, uitgangspunten en spelregels in het (participatie-)proces leveren een proces op waarbij alle actoren een duidelijk beeld hebben van wat wel en niet kan en wat wel en niet gaat gebeuren. Meervoudigheid is een haalbare bijvangst. Een tijdelijke (her)bestemming kan een meervoudige oplossing voor braakliggende grond bieden