Omgaan met Strategische Spanningen veroorzaakt door de Opeenstapeling van Eisen en Verwachtingen

Abstract

Net zoals andere publieke organisaties krijgt het Ministerie van Financiën (MinFin) te maken met een opeenstapeling van eisen en verwachtingen omtrent het leveren van publieke prestaties. Deze verschillende eisen en verwachtingen kunnen met elkaar conflicteren, wat leidt tot strategische spanningen binnen de werkzaamheden van beleidsmanagers bij MinFin. Zo zijn – middels het afnemen van interviews bij zestien beleidsmanagers van MinFin – vier strategische spanningen te herleiden waarbij eisen en verwachtingen die worden gesteld vanuit de politiek, de organisatie en/of de samenleving met elkaar botsen. In dit scriptieonderzoek is onderzocht hoe beleidsmanagers deze spanningen duiden en hoe zij hier vervolgens, middels verschillende handelingsperspectieven, mee omgaan. Dit onderzoek concludeert dat beleidsmanagers spanningen vooral duiden als een trade-off of als een paradox, maar dat het niet altijd lukt om de juiste handelingsperspectieven toe te passen die overeenkomen met de duiding van de desbetreffende spanning. Zo vallen beleidsmanagers vaak terug in het handelingsperspectief van een trade-off als zij een spanning als een paradox duiden. Dit is te verklaren door de politieke druk die beleidsmanagers ondervinden bij MinFin. Deze druk en daarmee de eisen en verwachtingen die vanuit de politiek worden gesteld, hebben een grote invloed op de handelingen die beleidsmanagers kunnen verrichten om met spanningen om te gaan.