Samen werken aan motoriek: Een ketenaanpak, zorgpad en ondersteuningroute in één

Abstract

Dit onderzoek gaat over de invloed van verschillende logica’s en het belang van legitieme samenwerking bij organisatie-overstijgende samenwerking in de Amsterdamse ketenaanpak motoriek. Logica’s zijn de redeneringskaders die het denken en doen van individu en organisatie beïnvloeden (Thorton en Ocasio, 2008). Aanleiding voor dit onderzoek is de toegenomen aandacht voor organisatie-overstijgende samenwerking bij het oplossen van problemen in het sociale domein. Daarbij wordt vaak voorbijgegaan aan de complexiteit van samenwerken als gevolg van verschillende logica’s doordat organisaties afkomstig zijn uit andere sectoren. Hierdoor wordt succesvol samenwerken vaak onderschat en lukt dit niet. Zo ook bij de Amsterdams ketenaanpak Motoriek waar minder dan 1 op de 3 samenwerking tussen organisaties succesvol verloopt (BIOS, 2020). Deze studie richt zich op het achterhalen van de rol die verschillende logica’s spelen bij de ketenaanpak motoriek, door na te gaan welke betekenissen ketenpartners aan de samenwerking geven en hierin beperkende en ondersteunende factoren in de samenwerking te onderscheiden. Deze inzichten kunnen de gemeente Amsterdam en partnerorganisaties helpen efficiëntere keuzes te maken ten aanzien van dit soort samenwerking en leveren in het bijzonder interessante inzichten voor de gemeente Amsterdam en partnerorganisaties betrokken bij de ketenaanpak Motoriek op. Deze inzichten helpen bij de doorontwikkeling van de ketenaanpak motoriek. Dit onderzoek is benaderd vanuit de ‘multiple logic’ theorie (Thornton en Ocasio, 2008). Hierin staat de rol die legitimiteit speelt bij interorganisatorische samenwerking en de invloed van institutionele complexiteit op de samenwerking centraal. Legitimiteit wordt in deze studie opgevat als de mate waarin organisatorische samenwerking wordt gezien als rechtvaardig, wenselijk en behoorlijk door degene op wie de acties van de organisatorische samenwerking van toepassing zijn (Schumann, 1995; Tirion, 2006). Door middel van semigestructureerde interviews zijn de betekenissen die respondenten aan het fenomeen interorganisatorische samenwerking toekennen en hun ervaringen met de samenwerking in de ketenaanpak Motoriek achterhaald. Vijftien semigestructureerde interviews zijn afgenomen bij respondenten afkomstig uit de verschillende sectoren. Deze sectoren zijn: de onderwijssector, de gemeentelijke sportsector en de sector jeugdgezondheidszorg. De interviews zijn vervolgens systematisch gecodeerd en vormen de basis van het hoofdstuk over resultaten. Uit de resultaten komen verschillen in betekenis aan de doelen van de samenwerking, de strategische elementen en de sleutelfactoren bij samenwerken naar voren. Dit wijst op het bestaan van verschillende logica’s. Verder komt uit de ervaringen van respondenten het belang van legitimiteit van de interorganisatorische samenwerking naar voren. Het bestaan van gedifferentieerde betekenissen en logica’s bij samenwerken, naast het belang van legitimiteit van samenwerken biedt een verklaring voor de complexiteit. Door het bestaan van verschillende logica’s is wat de samenwerking legitimeert namelijk niet éénduidig maar gedifferentieerd. Om samenwerken succesvol te maken dient hier niet aan voorbij gegaan te worden. Dit heeft als gevolg dat bij inzet op organisatie overstijgende samenwerking voldoende rekening moet worden gehouden met de verschillen in legitimiteit van de samenwerking. Wanneer hier geen rekening mee wordt gehouden, worden, naar mate de samenwerking vordert, deze verschillen steeds belangrijker. Dit resulteert in het niet behalen van de gestelde doelen en het niet succesvol zijn van de samenwerking. Bij de ketenaanpak Motoriek dient de organisatiestructuur zo te worden ingericht om een zo hoog mogelijke multi-legitimiteit van de samenwerking te realiseren. Zodoende kan de kans op samenwerkingssucces worden vergroot.