Kwalitatief onderzoek naar het voorkomen van problematische schulden bij huurders

Abstract

In dit onderzoek is er inzicht verkregen in wat de woningcorporatie Rochdale momenteel doet op het gebied van vroegsignalering en preventie van problematische schulden bij huurders en wat Rochdale nog meer zou kunnen doen om deze problematische schulden bij huurders te voorkomen. Hiervoor is eerst een literatuuronderzoek uitgevoerd naar de mogelijke oorzaken van schulden en de bestaande preventieve middelen. Uit dit literatuuronderzoek blijkt dat schulden veroorzaakt kunnen worden door zowel individueel gedrag en persoonlijkheid als door de context en de omgeving van de huurder. Ook blijkt dat er drie soorten preventieve middelen zijn, primaire, secundaire en tertiaire. Daarbij focussen primaire middelen zich op het algeheel voorkomen van schulden, secundaire middelen op het voorkomen van problematische schulden en tertiaire middelen op het zo oplossen van problematische schulden dat deze niet opnieuw zullen ontstaan. Voor dit onderzoek is er voornamelijk naar primaire en secundaire middelen gekeken, omdat deze soorten middelen ingezet worden voordat er problematische schulden zijn ontstaan. Aansluitend op het literatuuronderzoek zijn er interviews uitgevoerd met interne en externe experts op het gebied van schulden om het huidige beleid te onderzoeken en te onderzoeken wat Rochdale nog meer zou kunnen doen. Uit de interviews komt naar voren dat Rochdale wel degelijk aan schuldenpreventie doet, maar dat er voornamelijk secundaire preventieve middelen worden gebruikt. Tevens blijkt dat naast het vastgestelde schuldenbeleid ook signaleringen in de wijk worden gedaan van schulden bij huurders. Echter wordt dit dus niet officieel meegenomen in het beleid. Daarom wordt er aanbevolen aan Rochdale om dit wel te doen. Ook wordt er aanbevolen om met de afdeling huurincasso terug de wijk in te gaan, om zo de bereikbaarheid voor en van huurders te vergroten. Ook wordt er aanbevolen om het contactmoment met nieuwe de huurders te benutten en hier primaire preventieve middelen in te zetten. De middelen die worden aanbevolen zijn het gratis aanbieden van een budgetadvies gesprek door de maatschappelijke dienstverlening en het houden van een welkomstgesprek. Voor vervolgonderzoek wordt de suggestie gegeven om deze preventieve middelen wetenschappelijk te evalueren om zo een beeld te krijgen van de werkelijke effectiviteit van de middelen. Tevens wordt de suggestie gegeven om bij vervolgonderzoek de huurders als respondenten mee te nemen. Nu is er gekozen voor het spreken van experts, maar in de toekomst kan het ook interessant zijn om inzicht te krijgen in de visie van de huurders zelf.