| dc.description.abstract | Het supportersbeleid in het betaald voetbal in Nederland maakt een verschuiving door van een klassieke focus op veiligheid, naar een breder perspectief met ook aandacht voor toegankelijkheid en gastvrijheid. Dit nieuwe voetbal en veiligheidsbeleid heeft onder andere geresulteerd in een nieuwe beleidsvisie van het Ministerie van Veiligheid en Justitie die bekend is onder de naam “Toegankelijk, Gastvrij en Veilig Voetbal 2020”. Deze visie is opgesteld in samenwerking met landelijke partijen zoals de KNVB, het Openbaar Ministerie en de (nationale) politie. Onderdeel van het bredere perspectief is het opzetten van een lokale samenwerking tussen supportersverenigingen en beleidsmakers. Dit om de betrokkenheid van supporters bij het beleid te vergroten. Dit onderzoek heeft als doel om de perspectieven van de verschillende actoren te achterhalen en implicaties voor de samenwerking te onderzoeken. De vraagstelling luidt als volgt:
Welk perspectief hebben supporters(organisaties), gemeentelijke beleidsmakers en beleidsmakers van betaald voetbalorganisaties op het supportersbeleid en wat betekenen deze perspectieven voor de eventuele samenwerking tussen supporters(organisaties), de lokale driehoek (gemeente, politie, Openbaar Ministerie) en betaald voetbalorganisaties?
Dit onderzoek maakt gebruik van diverse databronnen. Allereerst zijn er interviews gehouden met lokale en met landelijke beleidsmakers, met supporterscoördinatoren en met veiligheidscoördinatoren van BVO’s en met bestuurders van supportersverenigingen. Daarnaast is het supportersperspectief verder in kaart gebracht door het houden van twee groepsinterviews en door het opstellen van een online vragenlijst. Deze vragenlijst is door ruim 4.000 supporters ingevuld.
Gemeentelijke beleidsmakers en landelijke experts, zoals medewerkers van de KNVB en Nationale Politie, zijn het erover eens dat het supportersbeleid de afgelopen jaren gastvrijer is geworden. Supporters onderschrijven deze verandering in algemene zin, maar wijzen op grote lokale verschillen en het trage tempo van verbeteringen. Ten aanzien van wenselijk gedrag in voetbalstadions zijn er verschillen in perspectief tussen supporters en beleidsmakers waargenomen. Supporters zijn van mening dat het steunen van de ‘eigen’ club het allerbelangrijkste is. Hierbij horen emotie, spanning en soms ook het afsteken van fakkels. Supporters ervaren, met name bij uitwedstrijden, beperkingen in het uiten van deze emotie en clubliefde.
Daarnaast is er gekeken naar de samenwerking tussen lokale beleidsmakers en voetbalsupporters. De lokale samenwerking op het gebied van voetbal en veiligheidsbeleid tussen overheid, betaald voetbalorganisaties, politie en Openbaar Ministerie functioneert veelal zonder formele invloed vanuit supportersverenigingen. Daarbij vallen een aantal zaken op ten aanzien van het perspectief van beleidsmakers. Allereerst is dat de wens om supportersorganisaties wel te betrekken. Deze wens was in alle lokale contexten aanwezig. Ten tweede valt op dat de samenwerking vaak formeel benaderd wordt. Dat blijkt uit de wens om afspraken te maken, convenanten te sluiten en de wens van beleidsmakers dat supporters zelf plannen maken en verantwoordelijkheid nemen voor de uitvoering. Ten derde valt op dat van supportersorganisaties die invloed willen hebben op het beleid, verwacht wordt dat zij zich openlijk uitspreken tegen probleemsupporters en incidenten. Beleidsmakers zien bij het verbeteren van veiligheid dus ook een rol voor de supporters zelf | |
