Bij de gemeente aan tafel: een onderzoek naar continuïteit en consistentie in gemeentelijk detailhandelsbeleid in de periode 1985-2015.

Abstract

Gemeenten hebben vanaf 1985 meer vrijheid en verantwoordelijkheid gekregen in het detailhandelsbeleid dat zij voeren. Dit onderzoek kijkt hoe continu het gemeentelijk detailhandelsbeleid zich ontwikkeld heeft in de periode 1985-2015 en hoe consistent gemeenten het geformuleerde detailhandelsbeleid hebben uitgevoerd. De gemeenten Den Haag, Utrecht, 's-Hertogenbosch en Ede worden geanalyseerd. Er wordt ingegaan op de rol van de gemeente, het vooronderzoek dat aan de basis staat van het detailhandelsbeleid en de inhoud van het detailhandelsbeleid. Continuïteit wordt onderzocht op basis van de continuïteitstheorie uit de sociale wetenschappen. Het gemeentelijk detailhandelsbeleid is in de periode 1985-2015 continu geweest. Het beleidsontwikkelingsproces (het governance proces) heeft zich daarentegen minder continu ontwikkeld. Daarnaast is het geformuleerde detailhandelsbeleid niet altijd consistent uitgevoerd, doordat bestemmingsplannen niet aansluiten bij het geformuleerde detailhandelsbeleid of andere belangen zwaarder wegen dan de detailhandel.