Wie bestuurt de regio? Het debat over het middenbestuur - regionale woningprogrammering in de stadsregio Utrecht als casus

Abstract

Dit is een onderzoek naar het draagvlak voor vrijwillige samenwerking door gemeenten in regionale planningcoalities. Regionale planningcoalities zijn in leven geroepen om beter bestuur van stedelijke regio’s mogelijk te maken. Stedelijke regio’s worden steeds belangrijker, maar zijn bestuurlijk sterk versnipperd. In dit onderzoek is het gemeentelijk draagvlak onderzocht voor de casus ‘regionale woningprogrammering in de stadsregio Utrecht’. De woningmarkt kent problematiek die om regionale oplossingen vraagt. Gemeenten in de stadsregio Utrecht blijken graag samen te willen werken op dit gebied, maar met een voorkeur voor de ‘zachte kant’ van die samenwerking. Voor het maken van ‘harde afspraken’ over woningprogrammering bestaat geen gemeenschappelijk draagvlak en dit lijkt dan ook onmogelijk. De regionale planningcoalitie is daarom geen oplossing voor bestuurlijke versnippering. De regionale planningcoalitie blijkt sterk in informatie en het faciliteren van kennisuitwisseling, wat toegevoegde waarde heeft voor de gemeenten en de regio als geheel.