Beslissers & Beïnvloeders over de Hypotheekrenteaftrek - Een analyse naar de besluitvorming

Abstract

In dit onderzoek staat de besluitvorming over de hypotheekrenteaftrek centraal en wordt dit geanalyseerd met behulp van wetenschappelijke besluitvormingsmodellen. Er zal meer inzicht ontstaan en er kunnen waarschijnlijke besluiten gepresenteerd worden. In de eerste plaats kan er onderscheid gemaakt worden tussen beslissende actoren en beïnvloedende actoren in de besluitvorming. Er zijn twee besluitvormingsmodellen toegepast gericht op de besluitvorming van beslissende actoren in de Tweede Kamer. Uit deze modellen kunnen weinig eenduidige resultaten afgeleid worden. Vervolgens is de rol van beïnvloedende actoren in de besluitvorming toegevoerd en geanalyseerd aan de hand van het tweefasenmodel. Uit dit model kan afgeleid worden dat de hypotheekrenteaftrek hervormd zal worden en dat dit mogelijk betrekking zou hebben op het stimuleren tot aflossen door een fiscale aanpassing van de hypotheekrenteaftrek. Deze renteaftrek is dan bijvoorbeeld alleen mogelijk wanneer er daadwerkelijk wordt afgelost. Hiernaast blijkt uit de modellen dat er waarschijnlijk een verlaging van de maximale verstrekking bij de financiering van een huis ingevoerd zal worden. Deze beperking van de renteaftrek zal echter waarschijnlijk enkel voor nieuwe klanten in gaan. De Nederlansche Bank en de Europese Commissie blijken hierbij belangrijke beïnvloeders en de politieke belangen zijn cruciaal voor het effect van de beïnvloeding. Deze waarschijnlijke besluiten komen overeen met de voorlopige besluiten in het Lenteakkoord en daarmee kan gesteld worden dat het tweefasenmodel een goede voorspeller is van de besluitvorming over de hypotheekrenteaftrek. Het meenemen van beïnvloedende actoren in de analyse naar deze besluitvorming blijkt belangrijk, zij hebben een cruciale rol.