Minder recidive van ex-gedetineerden. Een stip aan de horizon? Een onderzoek naar de effectiviteit van de netwerksamenwerking bij de Penitentiaire Inrichting Nieuwegein en haar partners met betrekking tot nazorg van (ex-)gedetineerden

Abstract

In dit onderzoek is op basis van 19 semi-gestructureerde interviews en verschillende observaties onderzocht hoe de effectiviteit van de netwerksamenwerking bij de Penitentiaire Inrichting (PI) Nieuwegein en haar partners met betrekking tot de nazorg van (ex)-gedetineerden kan worden beoordeeld. In de PI Nieuwegein houden twee afdelingen zich bezig met de nazorg, wat als doel heeft om gedetineerden in de maatschappij te laten re-integreren. De netwerksamenwerking van de PI Nieuwegein is daarbij vergeleken met een vergelijkbare netwerksamenwerking in Limburg Zuid. Een aanname die in dit onderzoek wordt gedaan is dat een effectieve netwerksamenwerking kan bijdragen aan het verminderen van de recidive van ex-gedetineerden. Een netwerksamenwerking is effectief indien er veel diensten worden geleverd (1), als het proces van de samenwerking effectief is (2) en de samenwerking goed wordt aangestuurd (3).

Uit dit onderzoek blijkt ten eerste dat er een redelijk aantal diensten wordt geleverd. Het is volgens de respondenten door vrijblijvende afspraken met partners, beperkte financiële middelen en hoge werkdruk niet mogelijk om aan de (ex-)gedetineerden alle diensten te leveren die zij nodig hebben. Ten tweede blijkt ten aanzien van het proces van de samenwerking dat een moeilijkheid is dat er veel organisaties deelnemen aan de samenwerking en dat de afspraken met partners als te vrijblijvend worden beschouwd. Ten derde kan met betrekking tot de aansturing van de samenwerking worden gesteld dat er behoefte is aan meer sturing en management, dus dat er meer afstemming plaatsvindt tussen de partners en dat er duidelijke afspraken worden gemaakt.

De aanbevelingen van dit onderzoek voor de netwerksamenwerking met betrekking tot nazorg van de PI Nieuwegein en haar partners zijn ten eerste om een coördinator aan te stellen voor de netwerksamenwerking. Ten tweede is het van belang om de netwerksamenwerking actief te managen op verschillende niveaus, dus zowel op het niveau van de medewerkers, het afdelingshoofd en de directie van zowel de PI Nieuwegein als haar partners.